Tương lai của Tổng thống Hàn Quốc sau khi bị điều tra tội mưu phản sẽ như thế nào?
Nguyễn Tuấn Đạt
Junior Analyst
Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol đối mặt với nguy cơ bị luận tội và điều tra về tội phản quốc sau nỗ lực thất bại thiết quân luật. Việc giữ chức không bảo vệ ông khỏi các thách thức pháp lý nghiêm trọng, tạo ra tương lai đầy bất ổn cho ông và chính trường Hàn Quốc.
Mặc dù Yoon Suk Yeol đã vượt qua cuộc bỏ phiếu luận tội, nhưng việc giữ chức không bảo vệ ông khỏi các thách thức pháp lý nghiêm trọng. Các công tố viên và cảnh sát đang tiến hành điều tra, và nếu bị kết tội, ông có thể đối mặt với án tù chung thân hoặc án tử hình. Đây là lần đầu tiên trong lịch sử Hàn Quốc, một tổng thống đương nhiệm phải đối mặt với cả hai nguy cơ pháp lý này cùng lúc, khiến tương lai chính trị của ông và đất nước trở nên không chắc chắn.
Phản quốc là căn cứ để Quốc hội luận tội và có thể dẫn đến việc cách chức. Nó cũng có thể là một cáo buộc hình sự. Theo Hiến pháp Hàn Quốc, phản quốc và nổi loạn là hai tội danh duy nhất mà một tổng thống có thể bị buộc tội khi đang tại vị.
Tình hình của quá trình luận tội đang như thế nào?
Cuộc bỏ phiếu luận tội Tổng thống Yoon Suk Yeol vào ngày 7 tháng 12 đã thất bại do thiếu Quốc hội Hàn Quốc không đủ số thành viên cần thiết tham gia. Để một nghị quyết luận tội có thể thông qua, yêu cầu ít nhất hai phần ba trong số 300 thành viên của Quốc hội phải có mặt, đồng thời cần có sự phê duyệt của hai phần ba số thành viên. Tuy nhiên, với việc Đảng Người Lực Lượng Nhân Dân (PPP) chỉ chiếm 108 ghế và hầu hết các thành viên của đảng này tẩy chay cuộc bỏ phiếu, nghị quyết luận tội không thể được thông qua, tạo ra một bước lùi lớn trong nỗ lực phế truất tổng thống.
Hầu hết các thành viên của Đảng Người Lực Lượng Nhân Dân (PPP) đã tẩy chay cuộc bỏ phiếu luận tội đầu tiên đối với Tổng thống Yoon Suk Yeol. Việc này dẫn đến việc Quốc hội không đủ số thành viên cần thiết tham gia để đạt quorum (số lượng thành viên tối thiểu cần có mặt để cuộc bỏ phiếu hợp lệ). Quá trình này bị thất bại vì thiếu quorum. Sau đó, phe đối lập đã đe dọa sẽ tiếp tục đưa ra các nghị quyết luận tội trong tương lai cho đến khi chúng được thông qua, tức là họ sẽ tiếp tục nỗ lực để phế truất tổng thống cho dù cuộc bỏ phiếu đầu tiên không thành công.
Theo Hiến pháp Hàn Quốc, nếu nghị quyết luận tội được Quốc hội thông qua, Tổng thống sẽ bị đình chỉ chức vụ cho đến khi Tòa án Hiến pháp đưa ra quyết định cuối cùng về việc phế truất ông. Tòa án Hiến pháp, không phải Quốc hội, sẽ xem xét và quyết định về tính hợp pháp của nghị quyết luận tội. Tòa án có 180 ngày để đưa ra phán quyết. Điều này có nghĩa là, dù nghị quyết luận tội được thông qua, quyết định cuối cùng về việc Tổng thống có bị phế truất hay không sẽ được quyết định bởi Tòa án Hiến pháp sau một thời gian xem xét kỹ lưỡng.
Chuyện gì đang xảy ra với cáo buộc phản quốc?
Các cuộc điều tra liên quan đến Tổng thống Yoon Suk Yeol và những người tham gia vào nỗ lực thiết quân luật đang gây ra sự bất ổn về khả năng xử lý vụ việc. Công tố viên và cảnh sát đều mở các cuộc điều tra riêng biệt, tạo nên sự không rõ ràng về ai sẽ là người dẫn dắt quá trình này. Điều này càng trở nên phức tạp hơn khi có sự lo ngại rằng một trong hai cơ quan có thể yêu cầu bắt giữ một tổng thống đương nhiệm, điều chưa từng xảy ra trong lịch sử Hàn Quốc. Cảnh sát đã thành lập một đội đặc nhiệm gồm 150 người để điều tra vụ việc và đang xem xét việc thẩm vấn ông Yoon.
Văn phòng Điều Tra Tham nhũng cho Các Quan chức Cấp cao, một cơ quan độc lập của Hàn Quốc, đang tìm cách giành quyền kiểm soát cuộc điều tra về Tổng thống Yoon Suk Yeol từ cảnh sát và công tố viên. Cơ quan này bày tỏ lo ngại về khả năng có sự thiên lệch trong quá trình điều tra, đặc biệt là khi cảnh sát có thể đã tham gia vào việc thực thi lệnh thiết quân luật, và kinh nghiệm của Tổng thống Yoon với tư cách là công tố viên trước đây có thể ảnh hưởng đến cách thức xử lý vụ án của ông.
Có ai khác đang bị điều tra về tội phản quốc không?
Các công tố viên Hàn Quốc đang điều tra cựu Bộ trưởng Quốc phòng Kim Yong-hyun về nghi ngờ phạm tội phản quốc liên quan đến nỗ lực thiết quân luật. Ngoài ra, họ cũng đã thẩm vấn Tướng Park An-su, Tham mưu trưởng Quân đội, người đã được chỉ định dẫn đầu việc thực thi lệnh thiết quân luật, nhưng sau đó đã đề nghị từ chức. Điều này cho thấy các quan chức liên quan đến việc thực hiện kế hoạch thiết quân luật đang bị điều tra về trách nhiệm của họ trong vụ việc này.
Các Tổng thống trước đó và những vụ luận tội lịch sử
Vào tháng 3 năm 2004, Quốc hội đã thông qua nghị quyết luận tội đối với Tổng thống Roh Moo-hyun, cáo buộc ông vi phạm luật bầu cử. Tuy nhiên, sau đó, Tòa án Hiến pháp Hàn Quốc đã can thiệp và khôi phục ông trở lại chức vụ sau khoảng hai tháng. Điều này cho thấy rằng, mặc dù Quốc hội có thể thông qua một nghị quyết luận tội, nhưng quyết định cuối cùng về việc phế truất tổng thống phải do Tòa án Hiến pháp đưa ra.
Mặc dù Tòa án xác nhận rằng ông Roh đã vi phạm luật bầu cử, nhưng họ cho rằng hành vi vi phạm này không đủ nghiêm trọng để dẫn đến việc phế truất ông. Tòa án cho rằng việc phế truất ông sẽ gây ra sự hỗn loạn trong quốc gia và tạo ra một khoảng trống trong lãnh đạo, điều này có thể gây hại cho sự ổn định chính trị của đất nước. Vì vậy, Tòa án quyết định phục hồi chức vụ cho Tổng thống Roh.
Quốc hội Hàn Quốc thành công trong việc luận tội Tổng thống Park Geun-hye vào cuối năm 2016, sau khi bà bị cáo buộc lạm dụng quyền lực trong một vụ bê bối tham nhũng liên quan đến người bạn thân của bà. Nghị quyết luận tội này đã được Tòa án Hiến pháp Hàn Quốc xác nhận vào tháng 3 năm 2017, khiến bà Park phải rời khỏi chức vụ. Đây là lần đầu tiên trong lịch sử Hàn Quốc một tổng thống bị phế truất thông qua một nghị quyết luận tội của Quốc hội, đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong nền chính trị của đất nước.
Hai cựu tổng thống Hàn Quốc, Chun Doo-hwan và Roh Tae-woo, bị xét xử vào năm 1996 với các tội danh phản quốc và nổi loạn liên quan đến vụ đàn áp cuộc nổi dậy ở Gwangju năm 1980, khi quân đội dưới sự chỉ huy của Chun Doo-hwan đã ra tay dập tắt cuộc biểu tình, khiến ít nhất 193 người thiệt mạng. Mặc dù bị kết án, cả hai sau đó đều được hưởng ân xá đặc biệt và được thả ra, đánh dấu một chương đặc biệt trong lịch sử pháp lý của Hàn Quốc.
Bloomberg