Chính quyền Trump điều chỉnh chính sách năng lượng: Hủy bán dự trữ dầu, thúc đẩy LNG và hạt nhân

Nguyễn Tuấn Đạt
Junior Analyst
Bộ trưởng Năng lượng Mỹ Chris Wright cho biết hôm thứ Hai rằng ông đang lên kế hoạch làm việc với Quốc hội để hủy bỏ các đợt bán dầu đã được quy định trước đây từ Kho Dự trữ Dầu Chiến lược như một cách để giải quyết tình trạng tồn kho thấp.

Quốc hội Mỹ đã quy định bán tổng cộng khoảng 100 triệu thùng dầu từ Kho Dự trữ Dầu Chiến lược (SPR), trong đó 7 triệu thùng dự kiến sẽ được bán vào năm tài khóa 2026-2027 và các đợt bán khác kéo dài đến năm 2031. Đây là kế hoạch bán dầu dài hạn nhằm cân đối ngân sách, nhưng chính quyền Trump đang tìm cách làm việc với Quốc hội để hủy bỏ các đợt bán này nhằm bảo toàn nguồn dự trữ chiến lược trong bối cảnh tồn kho ở mức thấp.
Bộ trưởng Năng lượng Mỹ Chris Wright thừa nhận rằng việc làm việc với Quốc hội để hủy bỏ các đợt bán dầu từ Kho Dự trữ Dầu Chiến lược sẽ không dễ dàng và có thể mất nhiều thời gian. Tuy nhiên, ông khẳng định đây vẫn là một mục tiêu khả thi mà chính quyền Trump sẽ theo đuổi nhằm bảo toàn nguồn dự trữ dầu thô trong bối cảnh tồn kho đang ở mức thấp.
Wright cho biết sẽ mất từ 5 đến 7 năm và khoảng 20 tỷ USD để bổ sung lại Kho Dự trữ Dầu Chiến lược (SPR) sau khi chính quyền Biden đã bán gần 300 triệu thùng, bao gồm cả đợt bán lớn nhất trong lịch sử vào năm 2022 sau cuộc xung đột Nga - Ukraine.
Do các vấn đề bảo trì đang diễn ra, việc bổ sung kho dự trữ mất nhiều thời gian hơn so với việc bán dầu từ đó. Bộ Năng lượng cho biết ông Wright sẽ không yêu cầu Quốc hội cấp 20 tỷ USD để mua dầu trong một lần duy nhất và việc hợp tác với các nhà lập pháp để mua dầu có thể mất nhiều năm.
Wright cũng muốn thúc đẩy xuất khẩu khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) của Mỹ. Trump đã đề cập đến dự án Alaska LNG trị giá 44 tỷ USD trong bài phát biểu trước Quốc hội tuần trước.
Donald Trump khẳng định Nhật Bản, Hàn Quốc và các quốc gia khác muốn hợp tác với Mỹ trong một dự án khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) lớn tại Alaska, đồng thời tuyên bố các nước này sẽ đầu tư "hàng nghìn tỷ USD mỗi nước". Tuy nhiên, hiện chưa có cam kết tài chính cụ thể nào cho dự án. Alaska LNG cần một đường ống dài 800 dặm để vận chuyển khí đốt từ phía bắc Alaska đến khách hàng châu Á, nhưng quyết định đầu tư cuối cùng vẫn chưa được đưa ra, khiến tính khả thi của dự án còn bỏ ngỏ.
Wright cho biết mọi phương án hỗ trợ dự án đều đang được xem xét, bao gồm cả khả năng bảo lãnh vay từ Văn phòng Chương trình Cho vay (LPO).
Hai Thượng nghị sĩ Mỹ Lisa Murkowski và Dan Sullivan đã đưa một điều khoản vào đạo luật cơ sở hạ tầng năm 2021, cho phép dự án khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) tại Alaska đủ điều kiện nhận bảo lãnh vay liên bang trị giá khoảng 30 tỷ USD, được điều chỉnh theo lạm phát. Khoản bảo lãnh này sẽ giúp dự án tiếp cận nguồn vốn với lãi suất thấp hơn, giảm rủi ro tài chính và tăng khả năng thu hút đầu tư, nhưng vẫn cần quyết định đầu tư cuối cùng để có thể triển khai.
Nếu chính quyền Trump sử dụng LPO cho dự án Alaska LNG, đây sẽ đánh dấu một sự thay đổi chính sách so với nhiệm kỳ đầu tiên của ông, khi ông không tận dụng đáng kể LPO. Biden thường xuyên sử dụng LPO và đã ký ban hành luật mở rộng hỗ trợ tài chính của chương trình này lên đến hàng trăm tỷ USD.
Wright tỏ ra lạc quan về triển vọng xây dựng các đường ống khí đốt mới, bất chấp sự phản đối từ một số khu vực, đặc biệt là ở Đông Bắc nước Mỹ. Ông cho rằng nhu cầu về năng lượng rẻ hơn là yếu tố quan trọng, nhấn mạnh rằng "ai cũng muốn giá năng lượng thấp hơn, kể cả người dân New York và New England". Điều này cho thấy chính quyền Trump tin rằng áp lực kinh tế có thể vượt qua các rào cản chính trị và môi trường để thúc đẩy các dự án hạ tầng năng lượng lớn.
Trong ngày đầu tiên nhậm chức, Trump đã ký một tuyên bố khẩn cấp về năng lượng nhằm mở rộng quyền lực liên bang để thúc đẩy các dự án lớn như máy phát điện, đường ống và lưới điện để đáp ứng nhu cầu năng lượng ngày càng tăng.
Chính quyền Trump dự kiến sẽ hỗ trợ công nghệ lò phản ứng mô-đun nhỏ (SMR) nhằm đáp ứng nhu cầu điện ngày càng tăng, đặc biệt từ các trung tâm dữ liệu. Bộ trưởng Năng lượng Chris Wright, từng là thành viên hội đồng quản trị của công ty SMR Oklo trước khi nhậm chức, cho biết chính phủ có thể hỗ trợ công nghệ này cả về tài chính và quy định, nhưng chưa công bố kế hoạch cụ thể. Dù được đánh giá là một giải pháp tiềm năng cho ngành năng lượng, SMR hiện vẫn chưa có nhà máy thương mại nào đi vào hoạt động.
Investing