Các chính quyền địa phương đua nhau tăng sản lượng thép

Là nước gây ô nhiễm lớn nhất thế giới, chiếm đến gần 31% tổng lượng phát thải CO2 trên toàn cầu mỗi năm, Trung Quốc đóng vai trò quan trọng trong việc quyết định liệu các mục tiêu giảm khí thải nhà kính toàn cầu có đạt được hay không.

Một báo cáo của Ủy ban Liên chính phủ về Biến đổi khí hậu của Liên Hợp Quốc, công bố vào truần trước, cho biết biến đổi khí hậu đang ngày càng nghiêm trọng hơn do việc tiêu thụ quá mức các nhiên liệu hóa thạch.

Do nhu cầu sử dụng điện lớn, ngành công nghiệp thép gặp khó khăn lớn hơn trong nỗ lực giảm phát thải carbon. Ngành công nghiệp này chiếm khoảng 15% tổng lượng phát thải carbon hàng năm ở Trung Quốc.

Trong số 31 tỉnh thành và vùng tự trị của Trung Quốc, chỉ có tỉnh Hồ Bắc và TP Thiên Tân chứng kiến sản lượng thép giảm trong 6 tháng đầu năm nay. Trong cùng kỳ, sản lượng thép của tỉnh Giang Tô và tỉnh Sơn Đông, hai trung tâm sản xuất thép lớn thứ 2 và thứ 3 Trung Quốc, lần lượt tăng 13% và 17%. Sản lượng thép ở các tỉnh khác thậm chí còn tăng mạnh hơn. Chẳng hạn, trong nửa đầu năm nay, sản lượng thép ở khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây tăng 88%, lên mức gần 20 triệu tấn, tương đương tổng sản lượng thép của Việt Nam trong cả năm 2020.

Sản lượng thép phân tán ở nhiều nơi trên cả nước khiến giới chức trách Trung Quốc khó theo dõi và quản lý, đặc biệt là ở những khu vực xa xôi, nơi nhu cầu thép vẫn mạnh mẽ

Trong khi các chính quyền địa phương sốt sắng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Trung Quốc cam kết hạn chế sản lượng thép thô trong năm nay ở mức không cao hơn 1,065 tỉ tấn (sản lượng thép của Trung Quốc trong năm 2020).

Để đạt mục tiêu đó, trong những tháng còn lại của năm 2021, các nhà sản xuất thép ở Trung Quốc phải giảm sản lượng thép khoảng 10% so với tốc độ sản xuất thép kỷ lục trong nửa đầu năm, theo tính toán của Reuters dựa vào dữ liệu của Cục Thống kê quốc gia Trung Quốc (NBS). Trong 6 tháng đầu năm nay, sản lượng thép của Trung Quốc tăng đến 11,8% so với cùng kỳ năm ngoái.

Tuy nhiên, với giá thép trên toàn cầu đang ở mức cao sát kỷ lục giữa cơn bùng nổ sản xuất và xây dựng nhờ các chương trình kích thích kinh tế, bất cứ động thái cắt giảm nguồn cung thép nào cũng có thể gây áp lực lạm phát ở lĩnh vực nguyên vật liệu thô vốn đang khiến chỉ số giá sản xuất ở Trung Quốc tăng lên mức cao nhất trong nhiều năm, khiến hoạt động của các nhà máy chững lại.

Các nhà phân tích cho rằng sẽ không dễ dàng để Trung Quốc cân bằng mục tiêu hạn chế khí thải nhà kính với mục tiêu kinh tế.

Giá thép sẽ duy trì ở mức cao nếu sản lượng thép của Trung Quốc giảm

Trung Quốc đặt các mục tiêu giảm ô nhiễm đầy tham vọng bao gồm đạt đỉnh khí thải carbon vào năm 2030, rồi dần giảm phát thải carbon về mức zero ròng năm 2060. Một trong những biện pháp để đạt các mục tiêu này là dừng các hoạt động sản xuất công nghiệp sử dụng công nghệ lạc hậu, trong đó có ngành thép.

Baowu Group, tập đoàn thép lớn nhất Trung Quốc và cũng là nhà sản xuất thép lớn nhất thế giới, cho biết cắt giảm sản lượng thép giờ đây là “nhiệm vụ chính trị, không được phép mặc cả”.

Lo ngại trước mức khí thải carbon đang gia tăng, Bắc Kinh tuyên bố tăng cường giám sát việc tuân thủ cắt giảm sản lượng thép thô và cho biết sẽ chấn chỉnh bất kỳ nỗ lực giảm khí thải carbon nào “theo kiểu phong trào”.

Các trung tâm sản xuất thép lớn bao gồm Hà Bắc, Giang Tô, Sơn Đông và Phúc Kiến đã nhận được mệnh lệnh từ chính quyền trung ương, yêu cầu họ cắt giảm sản lượng thép trong những tháng còn lại của năm nay.

Kể từ cuối tháng 6, Bắc Kinh đã gửi các đoàn thanh tra đến các chính quyền địa phương và các nhà máy thép để kiểm tra nỗ lực cắt giảm công suất và sản lượng thép bằng cách đóng cửa các lò cao sử dụng công nghệ lạc hậu.

Theo NBS, sản lượng thép thô của Trung Quốc trong tháng 7 đã giảm về mức 86,79 triệu tấn, mức thấp nhất trong 15 tháng qua. Tuy nhiên, với mức tiêu thụ thép nói chung vẫn vững mạnh, việc cắt giảm lượng thép làm dấy lên các lo ngại nguồn cung bị thiếu hụt vào cuối năm nay.

“Nếu việc cắt giảm sản lượng thép được thực thi nghiêm nhặt, nguồn cung trên thị trường sẽ thiếu hụt”, Steve Xi, nhà tư vấn ở hãng nghiên cứu thị trường Wood Mackenzie, nói.

Ông nhận định sản lượng thép xuất khẩu của Trung Quốc có thể suy giảm trong nửa cuối năm nay. Để bảo đảm đầy đủ nguồn cung thép cho thị trường trong nước, Trung Quốc đã tăng thuế xuất khẩu thép 2 lần chỉ trong 3 tháng, đồng thời loại bỏ hoàn thuế xuất khẩu đối với gần 170 sản phẩm thép. Dù vậy, các nhà phân tích vẫn dự báo thị trường thép ở Trung Quốc sẽ thắt chặt.

Tháng trước, Bắc Kinh hạ tỷ lệ dự trữ bắt buộc ở các ngân hàng thương mại để bơm thêm tiền ra thị trường, hỗ trợ các nhà sản xuất vốn đang chứng kiến biên lợi nhuận bị ép chặt do chi phí nguyên vật liệu đầu vào tăng cao. Tuy nhiên, với nhu cầu thép trên toàn cầu được dự báo vẫn vững mạnh nhờ các nền kinh tế tái mở cửa, việc kiểm soát sản lượng thép nghiêm ngặt ở Trung Quốc có thể gây sức ép lên biên lợi nhuận của những khách hàng cuối của ngành thép.

“Có khả năng nguồn cung thép ở Trung Quốc sẽ suy giảm trong nửa cuối năm nay. Vì vậy, chúng tôi cho rằng xung đột giữa nguồn cung đang suy giảm và nhu cầu thép đang phục hồi sẽ khiến giá thép tiếp tục duy trì ở mức cao”, Zhuo Guiqiu, nhà phân tích ở Công ty Jinrui Capital, nhận định.

Tuy nhiên, Richard Lu, nhà phân tích ở Công ty tư vấn hàng hóa CRU, không bi quan lắm về tác động của viễn cảnh sản lượng thép ở Trung Quốc bị cắt giảm. Ông cho rằng tình trạng nguồn cung thiếu hụt sẽ không quá nghiêm trọng và ngành thép có thể chứng kiến biên lợi nhuận cao hơn nhưng lượng thép tồn kho của họ sẽ giảm xuống nhanh.