Washington đã báo hiệu rằng Trump sẵn sàng hoàn tất thỏa thuận về tài nguyên chiến lược - vốn bị trì hoãn kể từ cuộc đối đầu tại Phòng Bầu dục với Volodymyr Zelenskiy tuần trước - với điều kiện nhà lãnh đạo Ukraine đồng ý một lộ trình cụ thể để đạt được lệnh ngừng bắn và khởi động đàm phán với Moscow.

Các điều khoản bổ sung này là rào cản chính khiến hiệp định hợp tác kinh tế vẫn chưa được ký kết, bất chấp những tuyên bố công khai từ cả Trump và Zelenskiy thể hiện thiện chí hoàn tất thỏa thuận, theo những nguồn tin yêu cầu giữ ẩn danh do tính chất nhạy cảm của các cuộc thảo luận nội bộ.

Một số nguồn tin cho biết có thể có đột phá về thỏa thuận vào tuần tới, khi phái đoàn Ukraine và Mỹ dự kiến tổ chức cuộc họp tại Ả Rập Saudi. Tuy nhiên, các quan chức khác lưu ý rằng lập trường của Mỹ luôn có thể thay đổi do tính khó đoán trong quá trình ra quyết định của Trump.

"Theo tôi, tình hình sẽ diễn biến như sau: Ukraine muốn đạt thỏa thuận vì họ không còn lựa chọn nào khác," Trump phát biểu với phóng viên tại Nhà Trắng. "Tôi cũng tin rằng Nga muốn đạt thỏa thuận bởi vì theo một cách khác biệt, một cách mà chỉ tôi biết, họ cũng không có lựa chọn nào khác." Ông không đi vào chi tiết.

Zelenskiy chia sẻ trên mạng xã hội rằng ông đã trình bày với các nhà lãnh đạo châu Âu tại Brussels một kế hoạch hôm thứ Năm về "tiến trình nhanh chóng hướng tới hòa bình." Ông nêu rõ bước đầu tiên "có thể là thiết lập và giám sát toàn diện lệnh ngừng bắn trên không (chấm dứt các cuộc tấn công bằng tên lửa, máy bay không người lái tầm xa, và bom vào cơ sở hạ tầng năng lượng cùng các mục tiêu dân sự), đồng thời ngừng bắn trên biển, tức là dừng mọi hoạt động quân sự tại Biển Đen để đảm bảo hàng hải an toàn và hòa bình."

Chưa rõ liệu đề xuất này có đủ để đáp ứng yêu cầu của Trump về việc ngừng hoàn toàn các hành động thù địch hay không.

Zelenskiy thông báo rằng sau cuộc gặp với thái tử Ả Rập Saudi vào thứ Hai, "đội ngũ của tôi sẽ ở lại Ả Rập Saudi để làm việc chuyên sâu với các đối tác Hoa Kỳ."

Nhiều quan chức cao cấp trong chính quyền Trump đã nhấn mạnh trong những ngày gần đây rằng thỏa thuận khoáng sản chiến lược vẫn là thành phần thiết yếu và là bước đệm quan trọng trong kế hoạch hòa bình toàn diện cho Ukraine của tổng thống Mỹ.

Hiện chưa có dấu hiệu công khai nào cho thấy Tổng thống Nga Vladimir Putin sẵn sàng chấm dứt cuộc xâm lược, cũng như không có bằng chứng về việc Mỹ đang gây sức ép buộc Moscow nhượng bộ, trái ngược hoàn toàn với mức độ áp lực đang đặt lên Zelenskiy. Bất kỳ lệnh ngừng bắn hiệu quả nào cũng đòi hỏi sự chấp thuận đồng thời từ cả Nga và Ukraine.

Hoa Kỳ đã thực hiện chiến thuật gây áp lực tối đa lên Zelenskiy trong những ngày gần đây bằng cách đình chỉ toàn bộ viện trợ quân sự và cắt đứt chia sẻ thông tin tình báo, một động thái mà các quan chức châu Âu đánh giá là nhằm buộc thủ tướng Ukraine phải tuân thủ mục tiêu chiến lược của Trump.

Cố vấn An ninh Quốc gia Hoa Kỳ Mike Waltz tuyên bố trên Fox rằng nếu các bên có thể "tiến tới đàm phán thực chất và đưa ra các biện pháp xây dựng lòng tin cụ thể, tổng thống sẽ xem xét nghiêm túc việc dỡ bỏ lệnh tạm ngưng viện trợ này."

Đặc phái viên của Trump, Keith Kellogg, phụ trách vấn đề Ukraine và Nga, tiết lộ hôm thứ Năm tại Hội đồng Quan hệ Đối ngoại ở Washington rằng Zelenskiy đã được cảnh báo trước về khả năng Washington có thể cắt viện trợ và chia sẻ tình báo nếu Ukraine không thể hiện thiện chí đàm phán rõ ràng hơn.

"Thẳng thắn mà nói, họ tự chuốc lấy hậu quả này," Kellogg phát biểu, mặc dù ông được đánh giá là cố vấn trong chính quyền Trump có thiện cảm nhất với Ukraine và chỉ trích Nga. Ông mô tả việc cắt đứt viện trợ "giống như dùng thanh gỗ đập vào mũi con la". Mục tiêu là buộc Ukraine phải cung cấp "bảng điều khoản" chính thức cho tiến trình đàm phán hòa bình với Moscow.

Quyết định dừng chia sẻ thông tin tình báo được đánh giá là động thái đặc biệt khác thường, hầu như không có tiền lệ và có nguy cơ làm suy yếu mối quan hệ xuyên Đại Tây Dương, theo nhận định của các quan chức đương nhiệm và cựu quan chức tại Mỹ và châu Âu.

Một quan chức tình báo châu Âu nhận định rằng việc chia sẻ thông tin giữa các đồng minh thường gắn liền với mục tiêu bảo vệ sinh mạng. Thông lệ này thường được coi là vượt trên ranh giới chính trị và không bị vũ khí hóa như công cụ gây áp lực.

Kyiv phụ thuộc nặng nề vào hệ thống tình báo đồng minh - được nhiều quan chức mô tả là yếu tố sống còn - từ cảnh báo sớm về các cuộc tấn công trên không và hoạt động mặt đất của Nga đến việc xác định chính xác các mục tiêu quân sự. Nhiều hệ thống vũ khí được đồng minh cung cấp cho Ukraine, bao gồm tên lửa hành trình Storm Shadow của Anh, cũng dựa vào dữ liệu tình báo và điều hướng của Mỹ.

John Brennan, cựu giám đốc Cơ quan Tình báo Trung ương Hoa Kỳ, chỉ trích động thái này là "chiến thuật gây áp lực và tống tiền trắng trợn" trong cuộc phỏng vấn với Times Radio của Anh hôm thứ Năm.

"Chưa từng có tiền lệ nào trong suốt kinh nghiệm công tác của tôi về việc chúng tôi cắt đứt dòng chảy thông tin tình báo vì động cơ chính trị," ông nhấn mạnh.

Song song với các yêu cầu đối với Ukraine, các quan chức Mỹ đã tiến hành đàm phán với Nga, theo tiết lộ của một nguồn tin, mặc dù chưa rõ liệu Washington có áp dụng biện pháp gây áp lực nào lên Moscow để buộc họ tham gia đàm phán hay không.

Chính quyền Trump đã ngầm gợi ý rằng bất kỳ thỏa thuận ngừng bắn nào cũng sẽ đòi hỏi Ukraine phải chấp nhận nhượng bộ lãnh thổ và từ bỏ khả năng gia nhập NATO trong tương lai. Vấn đề Mỹ có cung cấp đảm bảo an ninh, ngoài những cam kết gắn liền trực tiếp với thỏa thuận khoáng sản, vẫn chưa được làm rõ.

Nhiều quan chức cao cấp châu Âu đánh giá rằng mục tiêu chiến lược cuối cùng của Putin về việc kiểm soát Ukraine vẫn không thay đổi và tổng thống Nga không đáng tin cậy. Cuộc chiến sẽ chấm dứt ngay lập tức nếu Putin đơn phương hủy bỏ cuộc xâm lược đã kéo dài hơn ba năm.

Một quan chức cấp cao của Anh tiết lộ rằng London đang tích cực vận động hậu trường để thúc đẩy Mỹ khôi phục viện trợ quân sự và chia sẻ tình báo với Ukraine.

Quan chức này cảnh báo rằng động thái của Mỹ có thể làm suy giảm nghiêm trọng khả năng phòng thủ của Anh và hiệu quả chiến đấu của tên lửa tầm xa Storm Shadow do Anh cung cấp, vốn phụ thuộc vào dữ liệu điều hướng và hỗ trợ tác chiến của Mỹ. Anh cam kết sẽ tiếp tục nỗ lực tối đa để cung cấp cho Ukraine thông tin tình báo độc lập của mình.

Người phát ngôn chính thức của chính phủ Anh từ chối đưa ra bình luận về vấn đề này.

"Chúng tôi không thể khẳng định liệu sẽ có thỏa thuận nào được đạt hay không," Thủ tướng Anh Keir Starmer phát biểu trong chuyến thăm một nhà thầu quốc phòng ở tây bắc nước Anh hôm thứ Năm. "Giao tranh vẫn đang diễn ra ác liệt, và sẽ là sai lầm chiến lược nghiêm trọng nếu cho rằng, 'Tất cả những gì chúng ta phải làm là chờ đợi một thỏa thuận xuất hiện.'"

Chiến lược của Putin

Một mục tiêu chiến lược hàng đầu của châu Âu hiện nay là đánh giá tính xác thực trong niềm tin của Trump rằng Putin thực sự nghiêm túc về việc đàm phán một giải pháp hòa bình khả thi. Dưới sự dẫn dắt của Anh và Pháp, các nhà lãnh đạo châu Âu đang xây dựng kế hoạch toàn diện nhằm cung cấp cho Ukraine những đảm bảo an ninh thiết yếu để duy trì bất kỳ thỏa thuận hòa bình nào trong dài hạn.

Các quan chức cấp cao tại London và Paris đã nhấn mạnh rằng những đảm bảo an ninh này đòi hỏi sự cam kết hậu thuẫn mạnh mẽ từ Mỹ, nhưng cho đến nay Trump vẫn giữ thái độ né tránh cam kết cụ thể.

Một số nhà hoạch định chính sách châu Âu lo ngại rằng sự hối thúc của Trump về một lệnh ngừng bắn nhanh chóng mà không kèm theo các đảm bảo an ninh cụ thể có nguy cơ áp đặt một thỏa thuận bất lợi lên Kyiv, từ đó làm suy yếu nền tảng an ninh của toàn châu lục.

Các chuyên gia này bày tỏ hoài nghi sâu sắc về khả năng Putin chấp nhận lực lượng gìn giữ hòa bình phương Tây hiện diện tại Ukraine bất chấp tuyên bố lạc quan của Trump, và Ngoại trưởng Nga Sergei Lavrov đã công khai bác bỏ đề xuất này vào hôm thứ Năm. Nếu Moscow duy trì lập trường cứng rắn này trong các cuộc đàm phán, sẽ trở nên hiển nhiên đối với Trump rằng chính Putin mới là bên không sẵn sàng thỏa hiệp.

Kịch bản khiến các nhà hoạch định chính sách châu Âu lo ngại nhất là Trump có thể đơn phương rút khỏi tiến trình hòa bình, để lại một lệnh ngừng bắn không bền vững với khả năng sụp đổ cao trong ngắn hạn.