Trên mạng xã hội Truth Social, vào lúc rạng sáng, ông Trump đã nhanh chóng hưởng ứng một bài đăng từ đầu tháng của Tom Fitton - người đứng đầu tổ chức bảo thủ Judicial Watch. Nội dung bài đăng nêu rõ chính quyền Trump sẽ công bố tình trạng khẩn cấp quốc gia và huy động nguồn lực quân sự để triển khai chương trình trục xuất hàng loạt nhằm đối phó với làn sóng nhập cư trái phép. Đáp lại, ông Trump đã chia sẻ bài viết này với một lời khẳng định ngắn gọn: "Đúng vậy!!!"

Theo quy định hiện hành, Quốc hội đã trao cho người đứng đầu Nhà Trắng thẩm quyền trong việc tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia. Quyền hạn này cho phép Tổng thống kích hoạt các biện pháp đặc biệt, trong đó có việc phân bổ lại ngân sách đã được Quốc hội phê duyệt cho những mục đích khác. Điển hình như trong nhiệm kỳ đầu, ông Trump đã vận dụng quyền hạn này để tăng cường ngân sách xây dựng bức tường biên giới, vượt xa con số mà Quốc hội ban đầu chấp thuận.

Trong loạt phỏng vấn độc quyền với tờ The New York Times diễn ra trong chiến dịch tranh cử sơ bộ của đảng Cộng hòa - được công bố trong số báo tháng 11/2023, ông Stephen Miller, cố vấn chính sách nhập cư cao cấp của ông Trump, đã tiết lộ kế hoạch sử dụng nguồn quỹ quân sự để thiết lập hệ thống cơ sở tạm giữ quy mô lớn. Những trung tâm này sẽ đóng vai trò như điểm trung chuyển cho người nhập cư trong quá trình xử lý hồ sơ, trước khi họ được chuyển đến các quốc gia khác.

Theo tiết lộ của ông Miller, Bộ An ninh Nội địa sẽ là cơ quan chủ quản điều hành toàn bộ hệ thống cơ sở này.

Tuy nhiên, một thách thức nghiêm trọng đối với chiến dịch trục xuất quy mô lớn mà nhóm Trump cam kết thực hiện trong nhiệm kỳ thứ hai chính là năng lực hạn chế của Cục Di trú và Hải quan (ICE). Hiện tại, ICE không đủ cơ sở vật chất để giam giữ số lượng người tạm giam vượt xa con số hiện tại.

Hạn chế này đôi khi buộc chính quyền phải cho phép người xin tị nạn được nhập cảnh trong thời gian chờ phiên tòa với thẩm phán di trú - một thực tế bị giới phê bình mỉa mai gọi là chính sách "bắt rồi thả".

Đội ngũ của Trump tin rằng việc thiết lập các trại tạm giam sẽ tạo điều kiện cho chính phủ đẩy nhanh tiến trình trục xuất những người không giấy tờ đang chống lại lệnh rời khỏi đất nước. Họ kỳ vọng rằng, thay vì theo đuổi những nỗ lực khó khăn để ở lại với tỷ lệ thành công thấp, nhiều người sẽ tự nguyện chấp nhận việc hồi hương khi phải đối mặt với viễn cảnh bị giam giữ kéo dài.

Khi được hỏi về kế hoạch này, bà Sabrina Singh - phát ngôn viên Lầu Năm Góc - đã thận trọng từ chối bình luận, cho rằng đây chỉ là một giả định. Bà chỉ cho biết thêm rằng, về nguyên tắc, một đề xuất như vậy sẽ cần phải trải qua quy trình thẩm định nghiêm ngặt trước khi có thể triển khai, nhưng từ chối đi sâu vào chi tiết.

Trong khi đó, cộng đồng các nhà hoạt động bảo vệ quyền lợi người nhập cư đã mạnh mẽ lên tiếng phản đối, cảnh báo về những hệ lụy nghiêm trọng có thể xảy ra.

"Những viễn cảnh đen tối mà Tổng thống đắc cử Trump vạch ra phải khiến tất cả chúng ta - dù là người nhập cư hay công dân bản địa - đều phải rùng mình", bà Karen Tumlin, Giám đốc Trung tâm Hành động Công lý, một tổ chức bảo vệ quyền lợi người nhập cư, nhấn mạnh. "Những gì ông ấy đang mô tả không chỉ có khả năng vi phạm pháp luật, mà còn hoàn toàn đi ngược lại với di sản phụng sự mà các thế hệ trong gia đình tôi đã luôn tự hào góp phần xây dựng."

"Những hệ quả sẽ lan rộng và để lại những vết thương sâu sắc trong xã hội," bà Robyn Barnard, Giám đốc cao cấp về vận động quyền tị nạn tại tổ chức Human Rights First, phát biểu. "Hàng nghìn gia đình sẽ tan vỡ, các doanh nghiệp sẽ mất đi nguồn nhân lực then chốt, và đất nước chúng ta sẽ phải mất cả thập kỷ để hàn gắn những tổn thương này."

Các nghị sĩ Đảng Dân chủ tại Quốc hội đã thể hiện thái độ phản đối mạnh mẽ, nhấn mạnh rằng động thái này gần như chắc chắn sẽ đi ngược lại các điều khoản luật liên bang - vốn nghiêm cấm việc sử dụng quân đội trong phạm vi lãnh thổ Hoa Kỳ.

"Chúng tôi đang nỗ lực tìm kiếm mọi phương án để làm rõ một điều: Đạo luật Nổi dậy không thể được sử dụng để biện minh cho việc điều động quân đội theo cách này," Thượng nghị sĩ Richard Blumenthal của đảng Dân chủ, đại diện bang Connecticut, tuyên bố. Ông đề cập đến đạo luật lịch sử năm 1807 - đạo luật trao cho Tổng thống quyền hạn đặc biệt trong việc sử dụng quân đội trên lãnh thổ nội địa để duy trì trật tự khi tình hình được đánh giá là cần thiết. Ông nhấn mạnh thêm: "Theo khung pháp lý hiện hành, nếu không tồn tại mối đe dọa nghiêm trọng và toàn diện đối với trật tự công cộng, hành động này sẽ bị coi là vi phạm pháp luật."

Tuy nhiên, phía Đảng Cộng hòa lại có cái nhìn khác biệt, cho rằng đề xuất của ông Trump không hoàn toàn đi chệch khỏi thực trạng hiện tại.

"Mặc dù rõ ràng họ không phải là lực lượng thực thi pháp luật, nhưng chúng ta cần xem xét kỹ quy trình thực hiện," Thượng nghị sĩ James Lankford, đảng Cộng hòa bang Oklahoma, bày tỏ quan điểm. Với tư cách là trưởng nhóm đàm phán Đảng Cộng hòa trong thỏa thuận nhập cư lưỡng đảng - vốn đã thất bại tại Thượng viện sau lời kêu gọi từ chối của ông Trump - ông Lankford nhận định: "Nếu chỉ nói về việc Vệ binh Quốc gia hỗ trợ vận chuyển, thì đây là nhiệm vụ họ vẫn thường xuyên thực hiện."

Trong diễn biến mới nhất, các nghị sĩ thuộc cánh hữu cực đoan tại Quốc hội cùng những người ủng hộ nhiệt thành của ông Trump đã công khai bày tỏ sự đồng thuận mạnh mẽ với kế hoạch trục xuất quy mô lớn. Đáng chú ý, Thượng nghị sĩ Tommy Tuberville của Đảng Cộng hòa, đại diện bang Alabama, đã nhanh chóng lên tiếng trên các nền tảng mạng xã hội vào hôm thứ Hai, khẳng định ông Trump hoàn toàn đúng đắn trong việc huy động lực lượng quân sự cho chiến dịch này.

Song song đó, ông Miller cũng đề xuất một phương án đặc biệt: kích hoạt quyền hạn khẩn cấp y tế để giới hạn việc thụ lý các đơn xin tị nạn - một biện pháp tương tự như những gì chính quyền Trump đã áp dụng trong giai đoạn đại dịch Covid-19.

Nhìn lại năm 2019, giữa làn sóng người tị nạn gia tăng, quyết định tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia tại biên giới phía Nam và việc điều chuyển ngân sách quân sự cho dự án tường biên giới của ông Trump được xem như một nước cờ khéo léo để tháo gỡ bế tắc ngân sách với Quốc hội. Tuy nhiên, những tranh cãi pháp lý về quyết định này vẫn chưa được giải quyết triệt để trước khi Tổng thống Biden lên nắm quyền và ra lệnh dừng toàn bộ công tác xây dựng tường biên giới.

Theo tiết lộ từ ban tham mưu của ông Trump, một chiến lược tổng thể đã được hoạch định nhằm đẩy mạnh đáng kể công tác trục xuất. Họ tin rằng kế hoạch này có thể được triển khai mà không cần thêm bất kỳ đạo luật mới nào từ Quốc hội, dù đã lường trước khả năng sẽ phải đối mặt với nhiều thách thức pháp lý.

Đáng chú ý, kế hoạch này còn bao gồm một loạt biện pháp táo bạo như tăng cường lực lượng ICE thông qua việc điều động tạm thời các nhân viên thực thi pháp luật từ các cơ quan khác. Ngoài ra, họ dự kiến sẽ kích hoạt Đạo luật Nổi dậy để triển khai lực lượng Vệ binh Quốc gia các bang và quân đội liên bang trong công tác thực thi pháp luật trên lãnh thổ nội địa.

Trong một động thái đáng chú ý, nhóm chiến lược của ông Trump đang hoạch định mở rộng quy mô của quy trình trục xuất nhanh - một hình thức trục xuất không cần thông qua các thủ tục pháp lý thông thường. Biện pháp này, vốn chỉ được áp dụng tại khu vực biên giới đối với những người mới nhập cảnh, giờ đây sẽ được triển khai trên toàn lãnh thổ, nhắm vào những cá nhân không thể chứng minh đã cư trú tại Hoa Kỳ quá 2 năm.

Một điểm đột phá khác trong kế hoạch là việc đình chỉ cấp các giấy tờ xác nhận quyền công dân quan trọng - bao gồm hộ chiếu và thẻ An sinh Xã hội - cho trẻ sơ sinh được sinh ra trên đất Mỹ từ cha mẹ là người nhập cư không giấy tờ. Động thái này nhằm chấm dứt quyền công dân tự động theo nguyên tắc nơi sinh.

Để khẳng định quyết tâm hiện thực hóa những cam kết của mình, ông Trump đã nhanh chóng tiến hành các bổ nhiệm nhân sự then chốt. Đáng chú ý nhất là việc đề cử ông Miller vào vị trí Phó Chánh Văn phòng chính quyền, với quyền hạn trong việc hoạch định chính sách nội địa. Song song đó, ông Trump cũng tuyên bố sẽ đặt Thomas Homan vào vị trí "Tổng trưởng Đặc trách Biên giới". Ông Homan, người từng lãnh đạo ICE trong 18 tháng đầu nhiệm kỳ trước của chính quyền Trump, nổi tiếng là người tiên phong ủng hộ chính sách gây tranh cãi về tách biệt gia đình nhằm răn đe người di cư.

Trong một cuộc trao đổi độc quyền với The New York Times năm 2023, ông Homan đã hé lộ về cuộc gặp với ông Trump ngay sau khi vị cựu Tổng thống công bố quyết định tái tranh cử. "Tôi đã đồng ý quay trở lại," ông Homan chia sẻ, đồng thời khẳng định cam kết sẽ điều phối và thực thi chiến dịch trục xuất quy mô chưa từng có trong lịch sử nước Mỹ.