Các tuyên bố về định hướng chính sách thương mại của tân tổng thống đắc cử đã kích hoạt một cuộc khủng hoảng chính trị nghiêm trọng tại Canada, đẩy chính phủ của Thủ tướng Justin Trudeau vào tình thế bấp bênh chưa từng có. Đồng thời tại châu Âu, làn sóng lo ngại về khả năng áp dụng các biện pháp thuế quan mới đã làm trầm trọng thêm tình trạng bất ổn của nhiều chính phủ vốn đã đang phải đối mặt với nhiều thách thức nội tại.

Trong bối cảnh Trump thúc đẩy một giải pháp nhanh chóng cho cuộc xung đột Nga - Ukraine, các quốc gia đồng minh đang khẩn trương tìm kiếm các phương án nhằm duy trì nguồn viện trợ quan trọng cho Ukraine. Triển vọng về các cuộc đàm phán hòa bình đã làm thúc đẩy cả hai bên gia tăng hoạt động quân sự: Moscow đã triển khai các hệ thống vũ khí tối tân nhất trong khi Kiev mở rộng phạm vi tác chiến tới tận thủ đô Nga thông qua chiến dịch ám sát táo bạo một tướng lĩnh cấp cao.

Tại khu vực Trung Đông, các nhà lãnh đạo thân cận với Trump tại Israel và Thổ Nhĩ Kỳ đang tận dụng tối đa môi trường địa chính trị mới. Trong khi đó, Iran - đối tượng thường xuyên bị Trump chỉ trích gay gắt - đang phải đối mặt với tình thế khó khăn sau chuỗi thất bại của các lực lượng ủy nhiệm Hezbollah và Hamas, cộng thêm cú sốc từ sự sụp đổ đột ngột của chế độ đồng minh tại Syria.

Mặc dù tạm thời tránh được sự chú ý trực tiếp từ Trump trên các nền tảng truyền thông xã hội sau cuộc bầu cử, Bắc Kinh đang âm thầm nhưng quyết liệt tăng cường các biện pháp phòng vệ thương mại, chuẩn bị đối phó với khả năng cao về một làn sóng áp lực mới từ chính quyền Trump.

"Chúng tôi đang vận hành theo tiến độ của Trump và quyết tâm đạt được các mục tiêu trong thời gian ngắn nhất," Tướng Keith Kellogg, tân đặc phái viên đặc biệt về Ukraine và Nga, tuyên bố trên Fox Business ngày 18/12. Phát biểu này được đưa ra trong quá trình chuẩn bị cho chuyến công du đầu tiên tới khu vực - một động thái chưa từng có tiền lệ khi diễn ra trước cả lễ nhậm chức. "Các cam kết trong chiến dịch tranh cử sẽ được thực thi một cách triệt để," ông nhấn mạnh.

Dù việc các nhà lãnh đạo trong và ngoài nước tìm cách thiết lập quan hệ với tổng thống đắc cử là điều thường thấy, nhưng mức độ ảnh hưởng và tầm tác động của Trump trong giai đoạn tiền nhậm chức đã vượt xa mọi tiền lệ lịch sử. "Một kỷ nguyên mới đang mở ra trên phạm vi toàn cầu," Trump khẳng định đầy tự tin trong bài phát biểu tại diễn đàn Phoenix vào Chủ nhật, báo hiệu những thay đổi sâu rộng sắp diễn ra trong trật tự thế giới.

Phát biểu của Trump được đưa ra trong bối cảnh căng thẳng leo thang về Kênh đào Panama. Tổng thống đắc cử đã bày tỏ quan ngại sâu sắc về hai vấn đề chiến lược: Thứ nhất là cơ chế phí vận chuyển hiện tại mà Hoa Kỳ cho là bất hợp lý; thứ hai là sự hiện diện ngày càng tăng của Trung Quốc tại tuyến hàng hải chiến lược này. Đặc biệt gây chú ý là tuyên bố về khả năng Hoa Kỳ sẽ yêu cầu khôi phục quyền kiểm soát đối với kênh đào - một động thái có thể gây ra căng thẳng ngoại giao nghiêm trọng. Phản ứng từ phía Panama rất cứng rắn, với tuyên bố khẳng định chủ quyền quốc gia đối với kênh đào là điều không thể thương lượng.

Trên mặt trận nội địa, Trump đã thể hiện vai trò tích cực trong việc điều phối các cuộc đàm phán ngân sách liên bang, nhằm ngăn chặn kịch bản chính phủ đóng cửa. Động thái này đã nhận được sự chú ý đặc biệt từ Cục Dự trữ Liên bang (Fed), với Chủ tịch Jerome Powell xác nhận rằng các nhà hoạch định chính sách đang tập trung phân tích những tác động tiềm tàng từ các sáng kiến chính sách của tân tổng thống, đặc biệt là các biện pháp về thuế quan. Thị trường tài chính Mỹ đã phản ứng tích cực với những diễn biến này: cả thị trường chứng khoán truyền thống và thị trường tiền điện tử Bitcoin đều ghi nhận đà tăng ấn tượng sau cuộc bầu cử - một thành tích mà Trump thường xuyên nhấn mạnh trong các phát biểu công khai. Trong khi đó, vai trò của Tổng thống Biden trên chính trường đã giảm sút đáng kể.

Đối với cộng đồng quốc tế, những diễn biến hiện tại được xem như dấu hiệu báo trước một giai đoạn biến động mới. Chính sách "Nước Mỹ Trước Tiên" dự kiến sẽ được triển khai mạnh mẽ hơn trong nhiệm kỳ thứ hai, khi các ràng buộc đã được nới lỏng đáng kể so với nhiệm kỳ đầu. Đáng chú ý là xu hướng dân túy đang lan rộng tại nhiều quốc gia, với các đồng minh của Trump công khai thách thức thể chế chính trị truyền thống.

Diễn biến tại Đức là một ví dụ điển hình. Sau loạt tweet gây chấn động về vấn đề ngân sách tại Washington, tỷ phú Elon Musk - một đồng minh thân cận của Trump - đã chuyển sự chú ý sang châu Âu. Việc ông công khai ủng hộ đảng cực hữu AfD như "giải pháp duy nhất để cứu vãn nền kinh tế Đức" đã vấp phải phản ứng gay gắt từ Thủ tướng Olaf Scholz, người đang phải đối mặt với áp lực kép từ cuộc bầu cử bất thường vào tháng 2 và tình trạng suy giảm kinh tế nghiêm trọng.

Tại Anh, chiến thắng của Trump đã tạo đà cho sự trỗi dậy của phong trào dân túy, dẫn đầu bởi Nigel Farage của đảng Reform UK. Cuộc gặp gỡ giữa Farage và Musk tại Mar-a-Lago đã thúc đẩy Quốc hội Anh xem xét sửa đổi các quy định về tài trợ chính trị để kiểm soát ảnh hưởng từ bên ngoài.

Đồng thời, vấn đề Ukraine tiếp tục là tâm điểm chú ý của cộng đồng quốc tế. Sau ba năm xung đột, sự ủng hộ từ các đồng minh quốc tế dành cho Kiev đang có dấu hiệu suy giảm. Một diễn biến đáng chú ý là sự thay đổi trong lập trường của Tổng thống Zelenskiy, không còn đặt điều kiện tiên quyết về việc Nga phải hoàn trả toàn bộ lãnh thổ chiếm đóng trong các cuộc đàm phán ngừng bắn.

Mặc dù Trump không còn khẳng định khả năng đạt được thỏa thuận hòa bình trước thời điểm nhậm chức như trong chiến dịch tranh cử, nhưng đáng chú ý là Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskiy đã điều chỉnh lập trường, không còn yêu cầu Nga phải hoàn trả toàn bộ lãnh thổ chiếm đóng như điều kiện tiên quyết cho thỏa thuận ngừng bắn.

Thủ tướng Đức Scholz đã có bước đột phá với cuộc đối thoại trực tiếp đầu tiên cùng Tổng thống Nga Vladimir Putin sau hai năm gián đoạn, bất chấp phản ứng gay gắt từ phía Zelenskiy. Hiện tại, Viktor Orban của Hungary - đồng minh thân cận của cả Putin và Trump - đang đóng vai trò trung gian chủ đạo.

Đáng chú ý, Trump đã bày tỏ sự sẵn sàng gặp gỡ lãnh đạo Điện Kremlin, người theo ông "đang tích cực tìm kiếm cơ hội đối thoại trong thời gian sớm nhất.

Scholz khẳng định trong tháng này về "khả năng xây dựng chiến lược chung cho Ukraine." Tuy nhiên, ông vẫn duy trì lập trường không cung cấp tên lửa Taurus tầm xa cho Ukraine, tách biệt với chính sách của Biden - một quyết định được Trump đánh giá là phù hợp.

Trong động thái ngoại giao mới, Thủ tướng Anh Keir Starmer đã thiết lập đường dây liên lạc với Trump và bổ nhiệm Peter Mandelson - cựu thành viên kỳ cựu Công đảng và chuyên gia thương mại - làm đặc phái viên tại Washington. Tuy nhiên, quyết định này đã vấp phải chỉ trích từ Chris LaCivita, cựu đồng giám đốc chiến dịch tranh cử của Trump.

Triển vọng về sự trở lại của Trump đã tăng cường vị thế của Thủ tướng Israel Netanyahu, người có quan hệ đồng minh chặt chẽ với Trump và đang được hưởng lợi từ áp lực chính trị thấp hơn so với thời Biden về vấn đề thương vong trong xung đột Gaza.

Netanyahu đã mở rộng chiến dịch quân sự vào Syria sau sự sụp đổ của chế độ Assad. Song song đó, Thổ Nhĩ Kỳ - một đồng minh khác của Trump - đang gia tăng ảnh hưởng tại Syria thông qua các lực lượng ủy nhiệm.

Morgan Ortagus, nguyên phát ngôn viên Bộ Ngoại giao dưới thời Trump, nhận định trên chương trình Balance of Power của Bloomberg Television: "Đây là thời điểm lịch sử đặc biệt khi các nhà lãnh đạo Trung Đông đang phải điều chỉnh chiến lược với cả hai chính quyền Mỹ cùng lúc trong vấn đề ngừng bắn tại Gaza."

Tại Ấn Độ, thời điểm Trump tái đắc cử trùng khớp với sự củng cố quyền lực của Thủ tướng Narendra Modi, người đang chuẩn bị tiếp đón Putin trong chuyến thăm đầu tiên kể từ khi Moskva phát động chiến dịch quân sự tại Ukraine. Modi nổi bật như một trong những đối tác chiến lược được Trump chú trọng xây dựng quan hệ thông qua các tuyên bố ủng hộ và ngoại giao cá nhân.

Bắc Kinh đang triển khai chiến lược ngoại giao kép: một mặt tăng cường vận động hành lang với các đồng minh của Mỹ trước sự trở lại của Trump, mặt khác củng cố các biện pháp phòng vệ thương mại. Cụ thể, Trung Quốc đang xem xét hạn chế xuất khẩu khoáng sản chiến lược sang Mỹ, đồng thời phát tín hiệu cải thiện quan hệ với Nhật Bản và Ấn Độ.

Jon Alterman, Giám đốc Chương trình Trung Đông tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS), nhận định: "Khác với bầu không khí bất ổn và lo ngại năm 2016, hiện nay cộng đồng quốc tế đã có cơ sở dữ liệu đáng tin cậy về phong cách lãnh đạo của Trump cũng như phản ứng của các quốc gia, từ đó đánh giá được các chiến lược đối phó hiệu quả."

Tuy nhiên, thực tế cho thấy các chiến lược đối phó được tính toán kỹ lưỡng không phải lúc nào cũng mang lại kết quả mong đợi. Điển hình là trường hợp Canada: Đối mặt với đe dọa áp thuế 25% lên hàng nhập khẩu, Thủ tướng Trudeau đã chủ động bay tới Florida để đàm phán trực tiếp với Trump. Ông còn đề xuất kế hoạch tăng cường an ninh biên giới nhằm xoa dịu mối quan ngại của Washington, bất chấp đánh giá từ các quan chức Canada về quy mô di cư không đáng kể.

Trong khi đội ngũ Trump coi đây là thắng lợi ngoại giao sớm - được Karoline Leavitt, Thư ký Báo chí tương lai khẳng định trên Fox News rằng "Trump đã thể hiện vai trò tổng thống" - thì chính Trump lại không có động thái nhượng bộ nào. Ngược lại, ông liên tục có phát ngôn gây căng thẳng với Trudeau trong những tuần sau đó, từ đề xuất Canada trở thành bang thứ 51 của Mỹ đến chỉ trích mất cân bằng thương mại song phương.

Hệ quả là chính phủ Trudeau đang đối mặt với khủng hoảng sau khi Phó Thủ tướng đệ đơn từ chức, trong đó nêu rõ bất đồng về chính sách tài khóa và chiến lược ứng phó với nguy cơ xung đột thương mại với Mỹ dưới thời Trump.